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城乡环卫一体化渐成大势,全产业链价值加速释放
作者: 威霸

 城乡环卫一体化渐成大势 全产业链价值加速释放

  在刚刚过去的9月,有20多个环卫项目签约。其中,北控水务(中国)投资有限公司、中联重科环境产业集团旗下企业等分别拿下多个环卫项目。此外,还有国内环卫企业加快走出国门。

  环卫市场缘何今年成爆发态势?住建部市容环境卫生标准化技术委员会主任张益表示,我国的环卫产业正在从垃圾处理处置的末端逐渐向前端的收运、保洁等环节延伸,未来有望实现从环卫到城市废弃物集中处理处置、城乡环卫一体化等目标。

  现在的市场火在何处

  环卫产业的潜在空间和市场化趋势会使国企进军环卫产业的进程加快,预计到2019年,环卫产业(含环卫设备、环卫服务、垃圾处理)总规模将迎来超过2200亿元的市场空间。

  而与以往不同的是,最近市场火在规模和贯穿于整个产业链的价值挖掘。对于市场爆发的原主要集中在处理处置环节。从前几年开始,很多企业已经考虑从垃圾处理处置末端入手,将收集、运输、保洁、末端处理这一完整的产业链条连接起来。打通产业链为地方和企业都带来了益处。第一,地方可以接受企业提供城市环卫一揽子解决方案,环卫部门更专注于监管。而企业在获取项目上也不再是单纯一个项目,而是打包项目。第二,延伸产业链为产业创造了更大的市场规模。第三,现在城乡环卫一体化有巨大的市场需求,企业服务范围更广。

  同时,环卫始终是刚性需求,而且城市对其标准和要求只会越来越高,投入也将增多。环卫其核心功能都是保洁和排污。

  过去环卫1.0时代是垃圾的集中处理,2.0时代追求无害化处理,现在是环卫3.0时代,要求垃圾的资源化处置,与公众、社会、环境融合为一体并产生价值。企业的最终目的是掌握固体废弃物的入口,从环卫进入到城市废弃物收集处理全过程。

  环卫市场从城市走向农村

  据了解,不少环卫企业近期取得的项目多分布在小城市或者县域境内。以中联重科为例,继9月27日广西扶绥PPP项目顺利签约后,湖南耒阳中联环境农村垃圾收转运试点项目也正式启动。

  企业为何选择进入小城市、县甚至乡镇主要是由于小城市、城镇等区域原本就没有规模比较大、专业性比较强的环卫企业进行作业,因此这些企业进入小城市就相对容易不少。

  一体化渐成大势

  环卫市场哪些趋势愈加明显?

  第一,参与企业越来越多,释放的市场越来越大。目前环卫企业主要分为3类。第一类是体制内的环卫企业,长期专注这一领域,本身就是内行。第二类是末端的垃圾处理处置企业逐渐涉足这一市场,比如桑德、锦江等。第三类是一些国有环保企业,比如首创等。但总体上,环卫市场有影响力的企业并不多,未来参与者会更多。

  第二,从广度深度讲,今后环卫涉及的区域将更广。以后城乡环卫一体化,将是真正意义上收运、处理处置一体化,部分地区将推进分类投放、收集、运输、处理,实现垃圾的减量化、资源化、无害化。

  这一趋势目前已经通过项目逐渐显现,县域环卫已经成为各路兵家必争之地,未来环卫将很可能覆盖到乡镇和农村。

  第三,环卫企业很可能从小城市走向中等城市,甚至大城市。虽然目前大城市有体制内的企业负责环卫工作,但也有社会化企业进入的可能。